美国已意识到，在亚太地区的潜在冲突中，常规武器难以确保胜算，因此美军方提出生产战术核武器的要求，意图借此在亚太地区对中国形成压制。具体而言，美军方计划研发5000吨级精确制导战术核武器，用于攻击大型基地和地下坑道阵地。
过去，美国凭借航母战斗群在亚太地区耀武扬威，一个航母战斗群便拥有上百架战机，足以掌控大片区域的制空权。然而，在反舰弹道导弹、空射巡航导弹以及高超音速导弹的威胁下，若亚太真的爆发冲突，美军航母很可能不敢贸然进入南海。
除航母外，美国空军也曾是其亚太战略的重要支柱。上世纪90年代，美军拥有数千架F-14、F-15、F-16和FA-18等先进战机，而当时中国空军主要装备的是歼7、歼8以及少量的苏27战机，双方实力差距明显。但时过境迁，如今中国空军已今非昔比，第六代歼击机概念的出现更是标志着中国空军实力的飞跃。
美军认为，战略核武器主要用于攻击交战国本土，而战术核武器则作为战役武器，主要打击交战区域的军事目标。然而，若真的在亚太地区使用战术核武器，美军将面临一个棘手的问题：在东南亚和东亚地区，哪个国家愿意接纳装载战术核导弹的美军攻击型核潜艇停靠补给？这些国家难道不怕因此成为核反击的目标吗？
