晚清时期，慈禧太后看到一些西方列强通过变法强大起来了，听说君主立宪制对国家有利，就派了几个大臣出国考察。考察大臣回朝后，向慈禧太后禀报，实行君主立宪制后，皇位是永久传承的，国家大事由内阁总理大臣负责。听完汇报，慈禧太后内心暗喜，觉得这种体制不错，召集大臣宣布大清准备实行立宪体制。不过，慈禧没弄明白的是，君主立宪是要皇帝放弃皇权，保住皇位，由内阁和议会负责国家大事。 为了换取民众的支持，慈禧太后还发布旨意赦免了除康有为、梁启超外的戊戌政变中被通缉的人。其实戊戌变法刚开始时，慈禧太后是默许的，只是随着改革的深入触犯了满洲权贵的利益，有可能失去权力，慈禧太后才在顽固派的挑唆下发动政变扑灭了政变。几年以后，慈禧太后看到国事纷乱如麻，又想起了变法之事。君主立宪对大清来说，皇位固然永固，但前提是失去皇权，皇帝成了吉祥物，慈禧太后回过味来，又有些后悔。于是，慈禧太后对外宣布预备立宪，然后拖着这个计划。慈禧太后和光绪去死后，摄政王载沣继续执行这一计划，不过载沣任命的第一届内阁中，有13名成员，其中居然有9人是满人，而这9人中又有7人是宗室子弟。至此，清政府欺骗老百姓，被彻底唾弃。不久，辛亥革命爆发，清朝灭亡慈禧秘史。 晚清灭亡的教训 细说清朝 清朝灭亡之前 大清衰亡的原因 。
