三河市《城市规划建设管理导则》明确要求广告牌匾禁用红、蓝、黑三色底色，但规定“国

三河市《城市规划建设管理导则》明确要求广告牌匾禁用红、蓝、黑三色底色，但规定“国际国内连锁品牌”可豁免。这一条款导致部分连锁品牌（如肯德基、米村拌饭）的红色招牌未被整改，而本土或区域性连锁品牌（如蜜雪冰城）则被强制更换为绿色招牌。这种差异化执行引发公众对“选择性执法”的质疑，被批评为“窝里横”——即政策对本地商户严苛，对外资或国际品牌宽松。尽管政策声称以“提升城市品质”为目标，但实际操作中存在标准模糊、流程不透明的问题。例如，蜜雪冰城部分门店因位于“大路口”被要求整改，而其他位置的同品牌店铺未受影响；肯德基等未整改的店铺则被曝出已收到通知但尚未行动。这种“一刀切”的行政指令被批评为形式主义，既未尊重品牌特色，也未充分考虑实际商业需求。《个体工商户条例》明确规定商户享有自主经营权，包括招牌设计权。三河市的政策被指侵犯商户合法权益，尤其是对中小商户的强制整改增加了经营成本（如蜜雪冰城更换招牌的费用），且未明确补偿机制。此前河北沧州“黑白招牌”事件中，类似争议已导致招牌被拆除和舆论反弹，显示此类政策的不可持续性。城市管理本应追求整洁与活力的平衡，但三河市的政策被批“以统一取代特色”，导致街道失去商业多样性和吸引力。评论指出，城市美学应包容多元色彩，而非通过行政手段强行“去品牌化”。蜜雪冰城标志性的红色招牌是其品牌认知的核心元素，强制“绿化”不仅削弱品牌辨识度，还可能影响消费者体验。舆论普遍认为，此类政策暴露出城市治理中“重形式轻实效”的倾向。例如，新华网评论强调“整治形式主义需优化考核体系”，人民网则质问反复拆改造成的资源浪费。部分媒体指出，政策制定缺乏公众参与和科学论证，导致执行中矛盾频发。多地已探索更灵活的管理模式，如兰州要求改造中保留商铺特色。专家建议三河市应重新评估政策，明确豁免标准（如品牌影响力、历史沿革等），并通过听证会等形式吸纳商户意见，避免“为统一而统一”的形式主义。三河市的招牌整改事件折射出城市治理中“权力越界”与“管理惰性”的深层问题。政策若仅追求表面整齐，忽视商业生态与法律边界，不仅难以实现“美化城市”的初衷，反而可能损害营商环境与社会公平。长远来看，城市管理需在规范与包容之间寻求平衡，尊重市场规律与民众诉求。