4月11日，美国参议院以60票赞成、25票反对的投票结果，批准了特朗普对丹·凯恩的人事任命，丹·凯恩即将出任美国参谋长联席会议主席一职，这一任命背后的诸多细节值得我们深入探究。
参谋长联席会议主席作为美国总统的首席军事顾问，肩负着为总统提供战略建议的重任，其地位举足轻重。然而，前任主席查尔斯·布朗是由拜登提名的，且为非洲裔黑人。
特朗普对布朗的工作表现并不认可。特朗普坚信，美国国防部和军队的核心使命是战斗，不应过度关注种族背景。他觉得布朗上任后的一些举措，例如提拔女性担任空军司令，是在偏向少数民族和女性群体，而非完全依据能力选拔人才。特朗普主张军队应秉持能力至上的原则，因此决定撤换布朗。
随后，五角大楼进行了一系列人事调整，摒弃了以往基于种族和性别的多元化政策，从顶层架构出发，寻找符合特朗普要求的人选，丹·凯恩便是其中之一。
丹·凯恩出身飞行员，曾在军校攻读本科和硕士学位，驾驶F-16战斗机表现出色，积累了150小时的F-16实战经验。在美国，飞行员和特种兵等职业备受尊崇，地位较高。
此外，丹·凯恩在反恐领域也经验丰富。他曾在伊拉克和叙利亚参与打击“伊斯兰国”的战斗，担任副指挥官，之后在美国中央情报局负责军事联络工作，协调中情局与五角大楼的关系。不过，他并未担任过空军司令、地方主官或参联会副主席等职务，而是退休后被重新任命为参联会主席。
根据美国法律，参联会主席通常需具备担任空军司令、地方主官或副主席等经历。但法律也留有一定的灵活空间。如果总统认为某人特别合适，可以突破这些常规要求。
特朗普在任命人选时，将忠诚度置于首位，其次才考虑能力和资历。按照传统资历标准，像赫格塞斯（福克斯电视台主持人出身的国防部长）和丹·凯恩这样的任命并不符合要求。然而，特朗普并不受传统资历的束缚，他更看重的是人选是否契合自己的理念。
赫格塞斯和丹·凯恩的任命，体现了特朗普在军队中推行的实用主义和“美国优先”理念。他更关注人选是否能够为实现其政治目标服务，而非传统意义上的资历和背景。
从战略层面来看，丹·凯恩也符合特朗普的“美国优先”理念。特朗普希望通过任命丹·凯恩，将参联会主席这一重要职位牢牢掌控在自己人手中。此前，马克·米利担任参联会主席时，在2020年美国大选期间曾致电中方，表示要共同防止特朗普“作乱”。
这一事件让特朗普对军方的控制权产生了疑虑，认为必须确保参联会主席等关键职位的人选完全符合自己的意愿。如今，丹·凯恩的任命，标志着特朗普在这一关键职位上终于达成了自己的目标。
