观察者网：就在这次工作会议后，4月11日外交部发言人宣布，国家主席习近平将于4月14日至15日对越南进行国事访问，并将于4月15日至18日对马来西亚、柬埔寨进行国事访问。这是习近平主席年内首次出访，也是中央周边工作会议召开后首访周边国家。您认为习近平主席今年年度首访这三个国家释放了什么样的信号呢？
金灿荣：在中国大国外交进展十分有限的背景下，突出周边外交的重要性就显得尤为必要，这也是召开此次周边工作会议的原因所在。会议召开后我们已看到，习近平主席将从本月14日到18日开始，陆续对越南、柬埔寨与马来西亚进行访问，这正是将重视周边外交工作落到实处。
我注意到新华社在周边工作会议的报道中提出了中国外交一项经验，那就是“元首外交”对中国外交起到了带动作用。习近平主席对东南亚三个国家的访问无疑是一种典型的元首外交。
可以预见，未来一段时间内，周边外交将继续成为我国外交工作的重点，其意义在于：在中美关税争端进入对决阶段，甚至可能扩展到更多领域的背景下，只要我们既能做好国内工作，又能做好周边外交工作，就能在中美战略博弈中保持我国的稳固地位。只要我们能稳定根基，就可以为其他方面的工作提供借力点。
今年习近平主席出访的首站选择这三个东南亚国家，都有其深刻原因。首先，越南在东盟十国中较为特殊，其政治体制与我国相似，同样由共产党领导，实行社会主义市场经济。这种模式与传统的斯大林模式和历史上东欧国家发展模式存在明显区别，是一种独特的共产主义国家发展模式。近年来，越南经济发展迅速，西方国家也在试图拉拢越南。对中国来说，越南在意识形态共性和地缘政治上都显得尤为重要，因此出访越南顺理成章。
柬埔寨自西哈努克亲王时代以来，都与我国关系十分友好。网民有时喜欢将巴基斯坦称为“巴铁”，其实，我国与柬埔寨的关系也颇具“铁杆”意味。此次访问柬埔寨具有正常性和必要性，且两国之间存在许多重大战略合作项目，如中国帮助开发的柬埔寨云壤海军基地就具有重要战略意义。
另外，我国还在协助推动柬埔寨建设改变国家命运的重大工程——德崇扶南运河，柬埔寨此前虽然有湄公河流经国土，但是没有出海口。该工程的建成将使柬埔寨拥有自主出海口，从而摆脱被越南“卡脖子”的局面。
而马来西亚作为老东盟六国成员之一和创始成员国，在东盟扩展至十国前被普遍认为是东盟中较为重要的三个国家之一（此外还有印尼和新加坡）。尤其在马哈蒂尔执政时期，马来西亚更是被视为东盟的代言人。
今年马来西亚正值东盟轮值主席国之际，我国需要加强与马来西亚合作以推进和巩固与东盟的进一步对话。在当前马来西亚整体经济形势比较良好的背景下，此次出访马来西亚对于巩固与老东盟六国的关系也具有重要战略意义。
