2025年4月17日，美国加利福尼亚州州长纽森宣布对特朗普政府发起诉讼，指控其滥用关税政策“违法”，并称这些政策已对加州经济造成“直接且无法弥补的损害”。 纽森认为特朗普政府单方面对墨西哥、中国、加拿大等贸易伙伴加征关税的行为“非法”，尤其是通过《国际紧急经济权力法》实施关税政策属于“史无前例的权力滥用”，超越了总统权限。加州北区联邦地区法院被要求宣布特朗普政府征收的关税无效，并禁止其实施。诉讼特别针对特朗普对部分商品加征10%关税的行为。 加州的进出口贸易总额在2024年达6750亿美元，其中对墨西哥、加拿大和中国的出口占其出口总额的三分之一以上。关税导致供应链混乱、企业成本上升，并造成“数十亿美元损失”。纽森指出，关税推高了物价，威胁到加州的制造业就业。作为美国制造业第一大州，加州对关税政策尤为敏感，其国内生产总值（2023年为3.9万亿美元）也面临下行压力。加州作为美国最大的进口州，依赖全球供应链的稳定性。特朗普政策引发的贸易摩擦可能导致产业链重构，增加企业外迁风险。 加州是民主党主导的州，此次诉讼不仅是法律行动，更是对特朗普贸易政策的政治反击，可能引发其他州或利益集团的效仿。加州质疑特朗普援引《国际紧急经济权力法》的合法性，认为其将关税作为“国家安全威胁”的应对工具缺乏依据。若法院支持加州主张，可能限制未来总统的贸易政策自由度。 2025年2月对全部中国输美商品加征20%关税，平均税率升至31.04%，半导体、农产品等领域面临更高税负。包括对加拿大、墨西哥的关税威胁，后因谈判筹码需求而部分延迟。 企业为规避关税，加速向墨西哥、越南等地转移产能，但短期内成本上升。中国通过关税反制（如对美能源、农产品加税）、市场多元化（扩大对东盟出口）及技术自主（半导体突破）缓解冲击。 加州此次诉讼不仅是对特朗普贸易政策的直接挑战，也反映了美国国内对单边关税政策的分歧。若法院判决支持加州，可能动摇特朗普政府的贸易政策基础，甚至重塑全球贸易规则。然而，诉讼过程可能漫长，短期内关税对经济和供应链的冲击仍将持续。
