特朗普政府“对等关税”措施生效后,首轮谈判拿日韩祭旗。在美方极限施压下,白宫承认中方没有给美方打过电话,传递出明确信号。与此同时,关税战最大输家已经浮现,损失十分惨重。那么,特朗普拿日韩“祭旗”,背后有何战略意图?关税战最大的输家又是谁? 特朗普政府实施的所谓“对等关税”,给全球经济造成严重冲击。有经济学家发出警告称,如果美方不尽早悬崖勒马,全球经济衰退或将不可避免。在此背景下,特朗普政府终于展开行动,将日本和韩国选为首批谈判对象,引发外界广泛关注。外界认为,这可能是美国要拿日韩“祭旗”的表现。
有分析认为,特朗普此举背后,有着多重战略考量。一方面,日韩是中国邻国,而以中日韩为主的东亚地区,在全球经济发展中占据重要地位。此前,中日韩有意构架更加开放的中日韩自贸区,还在东盟的框架内签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),更是有利于三国之间发展更加紧密的经济战略合作关系。 不过,无论是中日韩自贸区还是RCEP,都会对美国经济霸权地位形成挑战。在这种情况下,特朗普将日本和韩国选为首批谈判对象,就是要破坏东亚经济一体化的发展趋势,阻止亚洲经济的内部循环。
另一方面,日韩在包括半导体在内的高科技产业有着明显优势,而特朗普此前宣称要刺激制造业“回流美国本土”,因此,不排除美国盯上日韩半导体供应链,迫使日韩将相关生产线转移至美国的可能性。 更重要的是,日韩长期试图强化美日韩同盟,不管是经济还是军事,都受到美方掣肘。而美国则希望通过对日韩极限施压,并最终达成协议,给全世界树立一个“谈判模板”,为包括中国在内的其他国家提供参照。一旦日韩在谈判中妥协,那么美国将进一步对华施压,要求中国作出更多让步。由此可见,日韩已经被美国推到中美关税战的前线,将面临巨大的压力。
事实上,本轮关税战打响以来,特朗普多次暗示,要求中方主动给美方打电话,才能推动中美关税谈判。但直到当地时间4月16日,白宫不得不承认,中方仍未给美方打过电话。这充分表明,不管美方再怎么施压,在事关国家利益的关键问题上,中方都绝不妥协。同一天,我外交部发言人林剑再度重申,关税战贸易战没有赢家,虽然中方不愿打,但也绝不怕打。这意味着如果美国执意走在错误的道路上,中方将采取必要手段予以坚决反制。 值得一提的是,在特朗普铁了心要将关税武器化的关键时刻,关税战的最大输家已经浮出水面。有媒体注意到,在中美就关税问题展开激烈博弈时,全球飞机制造巨头波音公司面临着严重困境。一方面,关税上涨冲击了波音公司庞大又脆弱的供应链,飞机制造成本极速上升,利润被严重压缩。另一方面,中国已经要求国内航司不再购买波音飞机,不再接收或延期接收已经制造完成的飞机及零部件,给波音带来巨大的经济损失。
而在此之前,波音公司因部分机型频繁出现问题,在安全性和专业性等方面受到外界质疑,已经让不少航司转而选择另一个飞机制造巨头——欧洲空客公司。如今,中方的禁令可能会对波音公司的国际竞争力造成进一步的冲击。一旦中国的市场份额被空客瓜分,波音再想重回中国市场或将难上加难。