1990年，港英当局要花1270亿元建一个新机场，中方问：到1997年，你们打算留给特区政府多少财政储备？答曰：50亿，港币。开玩笑，这怎么过日子？中方自有办法治它。 20世纪80年代末，香港的启德机场已经不堪重负。飞机起降时得贴着九龙的高楼飞，安全问题让人捏把汗，容量也早就跟不上香港的飞速发展。港英当局看在眼里，急在心里，决定搞个大动作——在赤鱲角建一座全新的国际机场，名字还挺浪漫，叫“玫瑰园计划”。可这计划的成本却一点不浪漫，整整1270亿元！ 那时候香港的财政储备也就几百亿，这1270亿元几乎要把家底掏空。港英当局拍胸脯说，这是为了香港的长远发展，可这钱花出去，1997年回归后谁来擦屁股？中方一听就觉得不对劲，这事得好好掰扯掰扯。 1997年香港回归在即，中方当然得关心特区政府的日子怎么过。港英当局在回归前这么大手大脚花钱，万一留个空壳子给特区政府，那不是摆明了坑人吗？中方直接找到港英当局，开门见山地问：你们打算留多少财政储备给1997年的特区政府？ 结果港英当局回了句：50亿港币。50亿？在当时，香港一年的财政支出都得上百亿，50亿连填海造地的钱都不够，更别提维持一个国际金融中心的运转了。中方心里跟明镜似的，这50亿压根就是个笑话，港英当局这是想在走之前把香港的钱花光，留个烂摊子给特区政府收拾。 中方也不是好糊弄的，直接看穿了港英当局的小算盘。他们认为，这1270亿元的新机场计划，根本就是港英当局在回归前故意掏空香港财政的套路。中方决定硬刚一把，不能让港英当局这么肆意妄为。 第一招就是掐住港英当局的命脉——融资。新机场要建，1270亿元可不是小数目，港英当局得靠银行贷款。可银行也不是傻子，放贷得有担保。中方直接放话：我们不会为你们的贷款担保。没担保，银行自然不敢轻易掏钱，港英当局的融资计划一下子就卡壳了。 港英当局傻眼了，没钱还怎么玩？没办法，他们只能坐下来跟中方谈。1991年，英国首相约翰·梅杰亲自跑去北京，跟中国总理李鹏面对面交锋。谈判桌上，双方针锋相对，港英当局想方设法为自己辩解，可中方立场很硬：必须保证特区政府的财政安全，不然免谈。 经过好几个月的拉锯战，1991年9月3日，中英双方终于签下了《关于香港新机场及有关问题的谅解备忘录》。这份备忘录里，港英当局不得不妥协，同意把新机场的预算大幅砍掉，还保证1997年留给特区政府至少250亿港元的财政储备。不仅如此，中方还争取到了机场管理局的席位，能盯着点新机场的建设，别让港英当局再搞什么猫腻。 可港英当局也不是省油的灯，建设过程中他们又开始耍花招，说什么材料涨价、工程难度大，预算得追加。中方一听就急了，直接警告：别玩火，严格按协议来！在中方的强硬态度下，港英当局只能老实点，把开支压下来。 中方还不止于此。他们趁机批准了机场附近的土地开发，把“上盖开发”的收益分给港英政府和未来的特区政府。这招真高明，不仅没让港英当局占便宜，还给特区政府攒下了775亿港元的财政储备，比预期多得多。 1998年7月6日，香港新国际机场正式启用。这座机场规模宏大，设施一流，彻底解决了启德机场的瓶颈问题，也为香港的经济腾飞插上了翅膀。回头看，这座机场的建成，不光是基础设施的升级，更是中方在回归前夕的一场胜利。 从50亿到775亿，这数字的变化背后，是中方的智慧和坚持。港英当局想留个烂摊子，结果却被中方治得服服帖帖。新机场不仅没拖垮特区政府，反而成了香港未来的支柱。
