日本粮食供应又掉链子了？日本公布了一项新法案，名为《食料供给困难事态对策法案》。法案规定每日粮食范例为：两天一碗乌冬面、三天两次纳豆、七天一个鸡蛋、九天才能吃上一顿肉，作为一个发达国家，没有经历自然灾害，也没有陷入战争，为什么日本政府会突然制定这样一个极为严苛的法案？
其实，日本人对这种操作并不陌生。二战那会，日本的粮食短缺到了极限，不光是在侵略中国的时候抢粮，他们自己国内也过得很惨。
军队需要粮食优先供应，老百姓只能“凑合着过”，有些时候甚至靠翻垃圾桶找吃的，那时日本从中国抢来的大米，要么被军队吃掉，要么还没运回去，船就被盟军给炸了。
结果国内的人饿成什么样？翻垃圾桶算轻的，暴力抢食也是常见事，更夸张的是，那时候偷吃块肉都能被抓出来批斗，跟“对帝国不忠”挂钩。
到了战后，情况稍微好点，但粮食配给一直持续到1980年代，整整三十多年，直到1993年日本才宣布粮食全面自由化，但心里那根“怕饿死”的弦，可一直没断。
日本为什么对粮食问题这么敏感？答案其实很简单：他们没法完全靠自己种够吃的。
日本地小又山多，能耕地的地方有限得很，仅占总面积的12%左右。而这些田地还得高投入管理，种出来的粮也贵得离谱。
如果不进口，普通人真未必吃得起饭，所以战后，日本直接靠进口粮食填这个空，尤其是从美国弄来便宜又多的农作物，像小麦、大豆、玉米，还有做饲料这些。
但是这种高度依赖进口的模式，也让日本没啥话语权，主动权基本在人家手上。最近这些年，全球粮食市场也不稳。
先是气候问题，最近五到十年的极端天气，干旱、洪水、台风，粮食减产已经成了常态，这头刚抗完气候，贸易战又来了。
俄乌冲突直接让欧洲粮食出口受到冲击，美国跟中国之间的贸易博弈更不用提，大国都在抢粮，日本这种“买家”就只能看脸色，根本没啥讨价还价的余地。
更别提日本自己的经济情况了，1990年代经济泡沫爆掉后，日本搞了三十多年“拖延战术式复苏”，结果到今天，也没缓过劲来。
GDP一直在掉，前几年刚被中国赶超，现在看印度也快追上来了。更扎心的是，它的GDP总量从2010年到现在，少了快1.7万亿美元。
同时，日本国内的农民老龄化严重，“种田”这件事已经快变成“夕阳产业”。年轻人宁可跑到城市挤地铁，也不愿意低头弯腰种稻米。
而且日本农协的存在更让人火大，这些组织搞得农产品价格又贵又低效，仿佛全靠政府补贴苟延残喘。
自己粮难产，进口还受限，这就是一个死结。所以日本政府现在搬出个“配给制”法案一点也不奇怪。
不过，这个配给制背后还有更大的担忧，如果哪天国际局势更糟糕怎么办？比如，极端情况下，如果真进入战争状态，日本会不会沦为一座“孤岛”？
岛国的自然属性决定了它对外界的依赖程度太高了，一旦遭遇海运封锁，真的是连个临时解决办法都没有。
日本的农业基础再弱也没法短时间内忽然多出产粮自救，唯一的结局就是饿肚子，所以这次的法案不只是为了应对“粮价波动”这么简单。
说到底，日本的这份法案暴露的问题，恐怕已经远远不止“能不能吃饱”这么简单。
