特朗普对委内瑞拉征收“次级关税”，真正矛头指向我国！中南美洲“美国后院”，正在上演一番激烈博弈！【下】 [接上文]中委合资广东石化2000万吨/年重油加工工程。 该项目达成协议的时间点是2007年3月，项目地址选在广东揭阳，由中石油和委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）合资建设，中石油持股60%，PDVSA持股40%，原油生产在委内瑞拉，炼化加工在中国。 按照协议，中委石化项目总规划炼油能力5000万吨/年，首期投资550亿元，建设年炼油能力2000万吨、芳烃260万吨、乙烯120万吨，配备30万吨原油码头、160立方米原油库。 这是什么概念呢？ 如果项目建成，将是当时全球规模最大的炼油厂。该项目仅铺设的管线总长度，就超过了从广州到哈尔滨的距离。 我国虽然在2021年超越美国成为世界上炼油能力最大的国家，但是世界上最大的炼厂却不在我国。全球第一大炼厂为印度的贾姆讷格尔联合炼油厂（Jamnagar Refinery），炼油产能为124万桶/天（约6200万吨/年）；第二大炼厂为委内瑞拉的帕拉瓜纳炼油中心（Paraguana Refinery Complex），所有者即为委内瑞拉国家石油公司（PDVSA），原来分属于壳牌、Creole、雪佛龙，后被PDVSA收为国有，炼油产能为96.6万桶/天（约4830万吨/年）；第三大炼厂为韩国蔚山炼油厂（Ulsan Refinery，SK Energy），炼油产能为85万桶/天（约4200万吨/年）。 中委石化项目伊始，推进速度很快。但到了2013年，查韦斯去世，委内瑞拉国内政局动荡。马杜罗接任总统后，2014年国际油价跳水，委内瑞拉原油产量一降再降。2012年委内瑞拉原油日产235万桶，2018年已经降至日产141万桶，2022年又降至日产70.6万桶。 按项目设计的炼油能力，每天需要近40万桶原油，委方已然力有不逮。于是，2018年以后，委内瑞拉退出，这个名为“中委合资广东石化2000万吨/年重油加工工程”，也就变成了“广东石化炼化一体化项目”，一直至今。 现在，广东石化炼化一体化项目占地953公顷，投资702亿元，建设规模为年炼油2000万吨、芳烃260万吨、乙烯120万吨，项目主要原料是委内瑞拉重油和中东重油。2023年5月，广东石化炼化一体化项目全面投入商业运营，截至2024年12月，累计加工原油3629.39万吨。 2023年9月，中委发布《联合声明》，两国关系升级为“全天候战略伙伴关系”。《声明》提出： -双方将继续推进和深化在能源、金融、经贸、投资、矿业、农业、基础设施、通信、数字经济等领域合作。 -双方欢迎两国有关部门签署《关于进一步加强经济发展领域交流合作的谅解备忘录》、《关于促进产业投资与合作的谅解备忘录》、《关于开展可持续发展合作的谅解备忘录》、《关于加强数字经济合作的谅解备忘录》。 2024年5月，中委签订政府间《关于相互促进和保护投资协定》。这份《协定》具有重大标榜意义。在《协定》签署仪式上，委内瑞拉的石油部、农业和土地部、工业与生产部三个部门的部长共同出席。 2025年3月20日，我国泛华集团与委内瑞拉华值国际控股签署《关于共同推进委内瑞拉帕拉瓜纳经济特区高质量发展建设运营的战略合作框架协议》，开启了帕拉瓜纳半岛的规划开发建设和运营管理进程。 帕拉瓜纳半岛是委内瑞拉最大的半岛（2500平方公里），上面提及的委国最大、世界第二大的炼油中心（Paraguana Refinery Complex）就在此处，其中有输油管线通往马拉开波湖油田。帕拉瓜纳半岛特区也是委内瑞拉四大特区之首，贡献了委内瑞拉60%以上的GDP。 需要说明的是，委内瑞拉位于南美洲北部、加勒比海南部，委内瑞拉的石油和石油炼化产品出口我国，需要途径巴拿马运河。 我们看特朗普近期采取的行动： -威胁巴拿马“不排除军事占领巴拿马运河” -迫使巴拿马不再续签"一带一路"协议 -收购李嘉诚全球43个港口（包括巴拿马运河克里斯托瓦尔港和太巴尔博亚港） -启动对全球七大国际海运咽喉要道专项审查（包括巴拿马运河） -出重手制裁中国民营炼油厂、石油码头和船队 可见，美国正在试图在中南美洲的“美利坚后院”彰显自己的“主人”地位。想必，接下来在秘鲁的钱凯港，也会上演一番激烈的博弈。
