皇帝在保护税基的斗争中失败了，国家破产，新的收税人上台。 其完整逻辑是这样的： 皇权为了建立统治同盟——如东晋“王与马共天下”的“世家族权”，或宋仁宗所讲的“朕与士大夫共天下”的“绅矜阶层”的“绅权”——就出让部分赋税特权给他们（“优免政策”），让他们形成免税的特权阶层。 但这些人的贪婪是无止境的，他们大量地兼并土地和人口，进行政策套利，免交财产税（地租）和人头税（口赋）。结果造成国家的税基坍塌，阶级矛盾恶化。 皇权就想恢复部分税基，就会出台各种土地和人口政策，如占田令、均田令、租庸调制、两税法、一条鞭法、摊丁入亩等等。 但斗争的结果都是皇权失败，改朝换代。 从秦开始，哪个朝代都是如此。 纳税人不乱，或者有一个庞大稳定的纳税人群体，什么天灾或异族入侵阻挡不了？！ 所以，中国古代的王权更替其实就只有一个原因——税收玩儿坏了。 说是人民群众的力量，那是太高看人民群众了。人民群众在历朝历代、无论何种情况下都只是被人烧的柴火而已。
