美国对华关税或直降至35%？“对等关税”政策实行不到半个月，特朗普已然打起“退堂鼓”，30国表态拒绝对华脱钩。那么，特朗普为何开始为关税政策“降温”？对此，中方又是如何回应的？ “对等关税”政策正式生效不到一个月，美国总统特朗普的工作重心，已经从如何对中国加征更高税率的关税，变成如何说服中方尽早坐回关税谈判桌。据知情人士透露，为缓和与中国的紧张关系，特朗普政府正考虑大幅削减对华关税税率的可能性，甚至将部分中国输美商品的关税税率直降至35%。
报道称，在一种分阶段实施的分级征税方案下，中国输美商品将被划分为所谓“不威胁国家安全的商品”和“对美国利益具有战略意义的商品”两个大类；对于前者，美方计划征收35%的关税，至于后者，则将面临至少100%的高额关税。 尽管特朗普本人尚未做出最终决定，相关讨论仍在进行中，但这些降税方案的确对外透露了两个重要信息：一是特朗普政府也承受不住中美关税战造成的一系列负面影响，有意对华作出让步；二是即便中美两国达成关税协议，美国对华关税也不会下降至零，中国输美商品面临的不公正待遇依旧存在。 有分析认为，一旦对华关税税率从现在的145%下调至50%至65%，甚至35%，特朗普政府的征税动机就发生了转变——从之前的以极高税率迫使制造业回流美国，转变成了适度降低关税以维持贸易关系，也就是所谓的“退而求其次”。
而之所以会发生这样的转变，是因为超过100%的高额关税已经给中美贸易产生了“硬脱钩”的实际效果，只有暂时放下“关税大棒”才能避免关税战给美国造成更大的损失。毕竟美方也很清楚，中方针对美国农产品、稀土资源采取的针对性反制措施，已经引发了市场震荡；不优先先解决市场困境，“关税大棒”就无法发挥增加美国财政收入，进而改善贸易逆差现状的作用。 当然，还有一个原因加速了特朗普政府对华“服软”，那就是暂缓90天征收“对等关税”的决定，并没让其他国家加入美国的遏华阵营。据报道，特朗普打“退堂鼓”的同一时间，30个国家表达了不会对华脱钩的态度。欧盟高层22日表示，美欧关税谈判与中欧关系无关，欧盟对华政策将保持不变，即基于“去风险化，而非脱钩”的政策。
与欧盟27国持相同类似观点的，还有日本、韩国以及越南。有日本官员24日表示，鉴于中日贸易关系的重要性，日方抵制美国将其拉入对抗中国经济联盟的任何计划；一旦出现类似情况，东京方面将优先考虑自身利益，而非加入“联合遏华”阵营。同一天，韩国外长赵兑烈也就关税问题公开发声，称没有任何国家愿意在中美之间选边站，韩国与中国多层面的接触“符合美国利益”。 至于被征收了46%高额“对等关税”的越南，更是发出了愿意与美方展开谈判，促进美越贸易平衡、可持续发展，但不会因某个市场影响到其他市场的声音。有分析认为，越南政府虽然没点名中国，但已经亮明了美越磋商不影响中越合作的态度。
对越方来说，只有不将问题复杂化，确保谈判不影响越南与中国及其他国家的贸易关系，才能为本国发展营造一个良好的外部环境。毕竟美国与中国“脱钩断链”既不明智，也不利于越南国内经济的发展。
