4月25日，美国国务卿鲁比奥发文：“今天特朗普总统的行政命令明确表示：美国——而不是中国——将引领世界负责任地开采海底矿产资源，并与我们的合作伙伴和盟友一起确保关键矿产供应链的安全。” 这话啥意思？是被中国捏住稀土命脉后急眼了，准备直接掀桌子玩赖了，一个连《联合国海洋法公约》都没签的国家，正用行动诠释什么叫规则破坏者教你守规矩。 中国对中重稀土的出口管制，直接戳中了美国的命门，根据北京日报客户端的报道，美国对七种中重稀土的精炼能力为零，军工企业的稀土储备仅够支撑数月。 这种 “卡脖子” 的痛感，在特朗普政府看来，必须通过海底采矿来破局，毕竟克拉里昂—克利珀顿区的多金属结核中，镍、钴、锰的含量超过陆地所有矿藏总和，这些正是制造电动汽车电池和 F-35 战斗机的关键材料。 但问题在于，美国的海底采矿技术远未成熟，加拿大金属公司为了获得开采许可，已经投入超过 5 亿美元，其计划中的 “海底真空吸尘器” 系统尚未经过大规模验证，甚至该公司此前与太平洋岛国基里巴斯的合作告吹，转而寻求与中国合作，这让美国的盟友合作承诺显得格外苍白。 何况，美国现在的海底采矿计划是对国际秩序的公然践踏，全球 167 个国家在国际海底管理局（ISA）框架下制定了规则，但美国自 1982 年起就拒绝签署《联合国海洋法公约》，理由是不能把海洋权益交给联合国，如今却突然宣称要负责任引领采矿，这不就是种我的地盘我做主的单边主义嘛。 而且，海底采矿的环境风险，早已被科学界反复警示，克拉里昂 - 克利珀顿区是 5000 多种物种的家园，其中 92% 为全新发现，而采矿活动可能导致这些生态系统永久消失，1979 年的深海采矿试验显示，被破坏的海底生态至今未恢复，未来几十年都难以复原。 另外，在技术上深海采矿的成本更是天文数字，一艘采矿船的建造费用高达 10 亿欧元，每天运营成本数亿欧元，而多金属结核的开采效率和加工技术仍不成熟，即便美国强行推进，其产出的矿物也难以在短期内替代中国的稀土供应链，反而可能因镍钴过剩加剧市场波动。 这场海底采矿的闹剧，暴露了美国规则利己主义的本质，对自己有利的规则就遵守，不利的就践踏，当美国在公海挥舞自由采矿的大旗时，全世界都看在眼里，这不是领导力，而是海盗式的掠夺！
