实在跪不下去的欧盟,主动找中国和解,同步取消持续4年的限制

环球新动向 2025-05-07 11:18:48

特朗普发动全球关税战后,虽然各方的反应不尽相同,但作出的选择都是不与美国达成贸易协议。而对欧盟来说,他们面临的情况非常复杂,其高层还曾声称“对欧洲加税,只会让中国在一边笑”,但他们最终没有对美国“下跪”,还主动找中国和解,同步取消持续4年的限制,释放了怎样的信号? 在今年4月初,美国总统特朗普对全球实施“对等关税”。一些国家迅速服软,比如越南。还有国家选择“半跪”,比如日本和韩国。也有发出“不跪”声音的中国,以及罕见对美国展现强硬姿态的加拿大。但欧盟的情况很复杂,他们一开始还建议特朗普“先对付中国”,没有得到任何回应。而在关税战开始后,欧盟讨论反制措施时,依然有意大利等国表示反对,声称“反制对美欧都没有好处”。在“跪”与“不跪”的矛盾中,欧盟提出了美欧“零关税”的建议,结果被特朗普果断拒绝。这让欧盟终于明白,他们是想“跪”也“跪”不了。

与此同时,欧盟国家对中国的态度也发生改变。日前,西班牙发布了《2025-2028外交行动战略》,明确提到要与中国携手推动双边议程,深度发展良好双边关系。而在上一份外交战略文件中,西班牙只是表示要建立“更平衡的中西关系”,立场其实接近当时欧盟全力推动的所谓对华“去风险化”。现在,西班牙的立场变了,明显要走更亲近中国的路线。而且,西班牙首相桑切斯在7个月内,已经两次到访中国。在特朗普政府施压全球站队美国,孤立中国之际,桑切斯坚定选择访华,还公开驳斥美国财长的“亲近中国无异于自割喉咙”的言论,可见其深度发展对华关系的决心。

而在5月6日,中国外交部宣布,中欧已经达成共识,将同步全面取消相互交往限制。在2021年,欧洲议会以所谓的“人权问题”,对中国实施制裁,中方迅速进行反制。此后,欧洲议会还冻结了中欧投资协定,并细化了制裁措施,表示只要中方还制裁欧洲议会成员,他们就禁止中国人大代表到访,也不会组织代表团访华。对此,时任中国驻欧盟使团团长傅聪大使表示,欧洲议会先对中国官员实施制裁,中方才进行反制,因此欧洲议会应当先取消制裁,但中方愿意以“同时取消”的方式解决问题。显然,这次欧盟主动找中国实现和解,并且按中方的提议解除了持续4年的限制。

对这个情况,有分析指出,中欧限制的解除,其实标志了美国建制派对中国多年的“合纵连横策略”彻底破产。从奥巴马时期起,美国就开始组建多个针对中国的“小圈子”。拜登上台后,更是高举“意识形态外交”和“盟友外交”,联合诸多国家围堵中国。尤其是欧盟,美国还特意炮制所谓的“中国产能过剩”论调,试图“联欧制华”。但特朗普上台后,无差别对全球挥舞“关税大棒”。欧盟的经济已经陷入困境,再加上难民、俄乌冲突、制造业流失等因素的影响,处境持续恶化。在这种局面下,欧盟只能贴近中国。

当然,与欧盟和解,只是中国接下来动作的开端。就在近日,中国与日韩、东盟举行10+3会议,各国都表示要联合应对特朗普的关税政策,全力维护多边贸易体系。可以看到,中国全面反制美国一个多月,其立场得到了很多国家的认可。而对欧盟,今年上半年中欧已经恢复8场互访和联席会议,双方的政治互信在回暖。这个情况,对中国发起“反包围战”很有利。

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