美国国防安全合作局近期宣布批准向菲律宾出售20架F-16C/D Block 70/72战斗机及配套军备,交易总价值约55.8亿美元。
这批战机包含16架单座型和4架双座型,配备AIM-120中距空空导弹、AIM-9X近距格斗导弹以及GBU-54制导炸弹。 F-16C/D Block 70/72型战斗机在航电系统、雷达性能和武器兼容性方面较早期型号有明显提升,其作战半径覆盖南海大部分区域。 菲律宾国防部长马科斯同步向美国提出年度5亿美元国防资金申请,计划从2024财年持续至2029年,总金额达25亿美元。
该请求旨在填补军队现代化计划中约40%的资金缺口,重点强化海上防御能力和联合军演频次。 当前菲律宾年度国防预算约51亿美元,占GDP比例不足1.2%,在东南亚国家中处于较低水平。 美国防部长皮特·赫格塞思将菲律宾作为其亚洲行程的首站,宣布强化美菲联盟关系的具体措施。 双方重点推进海军陆战队远征舰艇拦截系统部署,该系统包含NSM反舰导弹、发射装置及远程操控单元,具备在岛礁等前沿阵地快速部署能力。
该系统已在美国海军陆战队第三濒海作战团完成测试,实战部署后将显著提升菲律宾在南海争议区域的制海能力。 2024年度美菲肩并肩联合军演于4月21日至5月9日实施,参演兵力达到1.4万人,其中美军9000人,菲军5000人,创下该系列演习规模新高。 澳大利亚国防军派出200人特遣队,日本自卫队首次以观察员身份参与。 演习内容包括两栖登陆、岛礁攻防和电子战对抗,多个训练课目在临近黄岩岛的巴拉望海域展开。
美菲《共同防御条约》框架下的军事合作范围已扩展至网络战和太空领域。 菲律宾在南海的军事动作呈现体系化趋势。 除与美军常态化联合巡航外,2023年11月首次与日本海自在南海实施反潜联合训练。 日本防卫省正推进在菲律宾苏比克湾设立永久性后勤保障基地,该基地距离中国黄岩岛仅240公里。
2024年3月,美菲日三国在争议海域开展多边海上合作活动,日本出动了最新改装的出云级准航母。 中国国防部于2024年4月26日就南海局势发表声明,指出域外势力介入导致地区安全风险上升。 解放军南部战区同期组织海空联合战备巡逻,山东舰航母编队出现在西沙群岛以南海域。 卫星影像显示,永暑礁、美济礁和渚碧礁的机场跑道已完成延长工程,可起降运-20大型运输机。
海军某部在海南陵水基地部署了歼-16D电子战飞机,该机型曾在中美军机南海对峙中执行过电磁压制任务。 菲律宾海岸警卫队2023年对仁爱礁的补给突破尝试达37次,较2022年增长280%。 其中9月8日的行动中,菲方船只强行穿越中国海警封锁线,双方最近距离不足30米。 中国海警局随后宣布启用新型智能化执法系统,可在复杂海况下实现目标自动识别与追踪。
南海战略态势感知平台数据显示,美军P-8A巡逻机在黄岩岛附近的侦察架次同比增加45%。 经济层面,菲律宾2023年外债总额达1254亿美元,外汇储备仅存986亿美元,债务偿还压力持续增大。 世界银行预测其2024年经济增长率为5%,低于政府设定的6.5%目标。 国内通货膨胀率连续15个月超过6%,大米零售价格同比上涨24%。
这些经济指标对持续扩大的国防开支构成现实制约。 菲律宾采购的F-16战机预计2027年前完成交付,形成完整战斗力需至2030年。 届时中国海军第五艘航母可能服役,南海力量对比将发生结构性变化。 当前解放军在永兴岛部署的红旗-9B防空系统有效拦截半径达260公里,可覆盖西沙群岛周边空域。
南部战区某航空兵旅的歼-11BH战机已实现南海战备巡逻常态化,单次空中执勤时间延长至5小时。 国际法领域,中国外交部重申不接受南海仲裁案所谓裁决的立场,强调直接当事国协商解决争议的原则。 东盟国家中,马来西亚、印尼近期加强了纳土纳群岛和北婆罗洲的防御部署,越南则加速在长沙群岛建设可再生能源设施。 区域安全格局呈现多边博弈态势,非传统安全领域的合作与竞争交织。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所数据,东南亚地区2023年军费开支总额达到552亿美元,较2014年增长47%。 菲律宾军购项目引发连锁反应,印尼宣布追加采购42架阵风战斗机,马来西亚计划升级18架苏-30MKM的航电系统。 地区国家军事现代化进程加速,但经济基础与安全诉求之间的平衡难题依然存在。 美国印太司令部2024年预算申请中,对菲律宾的军事援助额度增加至1.28亿美元,重点用于网络安全和情报共享。
五角大楼文件显示,美军计划在吕宋岛北部新建两个雷达站,完善对巴士海峡的监控体系。 日本政府通过官方发展援助渠道,向菲律宾提供12艘巡逻艇和6架TC-90侦察机,其中3艘巡逻艇已部署在巴拉望基地。 南海水域每年经过的商船吨位超过5万亿美元,约占全球海上贸易量的三分之一。 中国海关总署数据显示,2023年经马六甲海峡进口的原油达3.2亿吨,占全年进口总量的78%。
能源安全与航道控制权的战略价值,持续驱动相关国家加大海上力量投入。 区域局势的复杂化促使各方加强危机管控机制建设,但根本性矛盾短期内难以化解。