从四月份开始，美方就频繁放风，称和中方已经就关税问题展开谈判了，甚至连美总统特朗普都不顾事实真相，不断向外散发谣言。直到我国外交部亲自下场辟谣后，美方才有所收敛。 近日，美总统特朗普再次在记者会上表态，称中方代表是非常希望和美方举行会晤的，中美的会晤也会在合适的时间举行。 对于美方而言，其目的就是要营造一种中方主动求和的场景，这样一方面能向盟友和国际社会传递“美国仍是国际体系主导者”的信号，防止其他国家因中美实力变化而“选边站”或动摇对美国的信任；另一方面还能给中方制造心理压力，剥夺议程的主动权。通过舆论暗示“中方将因压力不得不妥协”，在心理上挤压中方谈判空间。让国际社会认为中方处于被动地位，进而迫使中方在关税减免、市场开放等议题上提前做出让步。
但其实，实际情况和美方所说完全不同。 日前，我国商务部就正式发布公告，称近期美方高层不断放风要调整关税政策，并通过各种渠道向中方传递有关信息，希望能和中方就关税问题展开对话。中方在对这一系列信息进行评估，并且充分考虑中方利益，以及美国消费者呼吁后，决定同意先和美方接触。 接下来，中方高层将应瑞士政府的邀请进行访问，在此期间中方将同美方牵头人美财长贝森特举行会谈。 由此来看，此次对话能够促成，完全是美方多次请求的结果，而谈不谈的主动权，被中方紧紧地握在手中。 此外，值得注意的是，中方虽然答应同美方对话了，但是用词却非常谨慎，商务部的声明中所用的并不是“谈判”一词，而是“接触”二字。 我们都知道，外交语言堪称“国家的第二军队”，一字一句皆系国家利益，词汇的选择也不仅承载着国际的立场，更可能直接影响国际关系的走向。甚至一字之差，表达的态度就存在天壤之别。 从前几年开始，美国国务院也开始注意到，不同的中文翻译经常会导致对意图的不同推论，甚至可能会因为英翻中不够精准，使得话语脱离真实语境，造成对中方言论的不精确解读。为了解决这个问题，美方特意在一些重要场合，比如联合国安理会等，让拥有华裔背景的官员上场，一来是避免听不出中方的真实立场，二来是避免无法传递美方的立场。
我们再回过头来看“接触”和“谈判”这两个词。 接触的定义，是泛指双方建立或保持沟通渠道的行为，具体方式包括对话、会晤和磋商等。接触的目的，则是要试探对方的立场，传递中方这边的信号，缓解中美之间的紧张关系，并为后续的行动奠定基础。在接触过程中，通常是不预设具体成果的，更注重的是过程。 而谈判，是指围绕特定的议题展开的结构化讨论，以达成协议或是解决分歧为目标，需要双方都做出让步或妥协，追求的是实质性的成果。 至于两者之间的关系，接触可以是谈判的前奏，两国在正式谈判前，需要通过多次接触试探底线。而若是谈判陷入僵局，双方可能重回接触阶段以修复关系。 实际上，前不久美方放出谈判假消息后，中方就曾提出过三个条件，一是美方约束好自己的官员，对中方保持尊重；二是美方要展现出解决问题的诚意来；三是美方谈判代表必须由特朗普指派，避免出现“谈了不算”的情况。 如今再结合中方“同意接触”的声明来看，中方此次很明显就是要看看美方态度如何，是否具备了这三重条件。
而站在美方的立场上来看，其不断释放中美谈判假消息，说明其是较为着急的一方。 一是因为现在高关税带来的经济压力，已经反噬到了美国企业和民众。 特朗普政府对华加征的累计145%高关税，直接推高了美国进口商品价格，导致供应链中断和制造业成本飙升。数据显示，美国进口商和消费者承担了约90%的关税成本。商界团体集体呼吁政府重启谈判以缓解压力，甚至有企业高管公开批评特朗普“打残了美国产业”。 其次，国内支持率崩盘和盟友离心，也让特朗普很心慌。 特朗普第二任期的支持率跌至39%，创80年来新低。摇摆州的农业和制造业选民因出口受阻转向反对阵营，共和党在中期选举面临惨败风险。想要挽回民意，特朗普必须尽快通过谈判降低关税对民生的冲击。 最后，则是中国反制措施非常有效。关税战开打后，中方采取了稀土断供、暂停波音订单、加征农业关税等措施，直接打击了美国军工、科技和农业等领域。现阶段，美国大豆出口因中国反制损失170亿美元，波音市值缩水30%。这种“以战促谈”的策略，也迫使美国必须重新评估长期对抗成本。
总之，特朗普政府的关税政策，本质上是将国内矛盾转嫁他国的政治工具，但其“七伤拳”属性导致美国自身陷入了“搬起石头砸脚”的困境。在经济反噬、政治失稳、盟友离心与中国反制的多重压力下，美方现在急于谈判，实为寻找一个“体面退出”的台阶。但在双方诉求不同的情况下，若美方急于求成，恐怕会遇挫。
