从财政方面讲，江苏省可能是中国最憋屈的一个省份吧。中国目前实行三级财政制度，中央

从财政方面讲，江苏省可能是中国最憋屈的一个省份吧。中国目前实行三级财政制度，中央为一级财政，省为二级财政，市县为三级财政。三级财政城市的财政收入除上缴中央部分外，还要向省级上缴一部分，结余部分由地方支配。二级财政一般指省级财政，除上缴中央部分外，结余部分由地方支配。但是，中国还有27个城市实行二级财政制度，也就是说，这27个城市的财政收入直接上缴中央，不需向省里缴纳，在上缴完中央部分外，剩下的全归地方支配，跟省政府没有关系。这27个城市包括上海，北京，天津，重庆四个直辖市，他们本身即省级，深圳、厦门、宁波、青岛、大连五个计划单列市，沈阳、济南、郑州、武汉、南京、杭州六个省会城市以及江苏省除南京外剩下的全部12个地级市无锡，常州，苏州，镇江，南通，扬州，淮安，徐州，盐城，连云港，泰州，宿迁。也就是说，江苏全省所有地级以上城市的财政收入都跟江苏省没关系。而中国第一经济大省广东省仅仅有深圳一个二级财政城市，第三大省山东省仅有青岛和济南两个二级财政城市，第四大省浙江仅杭州和宁波两个二级财政城市，你说江苏省憋屈不憋屈？