1888年10月3日，清廷批准北洋水师章程，自此，北洋水师正式成军，按照北洋水师编制，拥有铁甲战舰2艘、巡洋舰7艘、炮舰6艘、鱼雷艇6艘、练习舰3艘、运输船1艘，共计25艘，总吨位36708吨，就在彼时彼时彼刻，北洋水师的综合实力居于远东第一，实力超过了日本海军，尤其是定远、镇远这两艘7000吨级的铁甲舰为日本所没有，因此令日畏之如虎豹。在这种情况下，清朝开始主动扼制北洋水师发展，日本却开始锐意扩建海军，日本以发击败定远和镇远为目标，专门设计建造了松岛、严岛、桥立3艘4000吨级的巡洋舰，号称三景舰，在甲午战前的6年间，日本平均每年添置2艘战舰，到甲午之时，已经在装备质量和数量上反超了北洋水师，1895年2月，北洋水师被全歼于威海卫其实也在意料之中。
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